以自我革命精神纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争

·陈理

　　政府党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分，加强廉洁政府建设是落实全面从严治党要求的重要方面。

　　5日提请十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告，在回顾2023年工作和部署2024年政府工作任务时，都把党风廉政建设和反腐败斗争作为其中重要内容，传递出政府工作深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入推进全面从严治党，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障的强烈信号，给人以信心和鼓舞。

　　加强政府党风廉政建设，必须发扬自我革命精神。中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，推动全面从严治党取得显著成效，为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供坚强保障，但全面从严治党还远未到大功告成的时候。在世情国情党情发生深刻复杂变化的新形势下，我们党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，党内存在的“四个不纯”突出问题依然存在。这就决定了全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程，必须把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

　　加强政府党风廉政建设，必须深入推进依法行政。实践一再告诉我们，没有监督的权力必然导致腐败。当年在延安窑洞里，针对民主人士提出的中国共产党能否跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的问题时，毛泽东胸有成竹地给出第一个答案，这就是监督，强调“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。在毛泽东提出第一个答案的基础上，经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。党的十八大以来，习近平总书记对加强监督高度重视，强调“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行”。要持续深化“放管服”改革，规范行政权力，打造市场化、法治化、国际化营商环境，推进行政审批制度改革，完善行政许可事项清单管理，减少不合理的审批环节，减少人为干预、缩小自由裁量空间，从源头上压缩权力寻租空间，进一步铲除滋生腐败的土壤。要加快数字政府建设，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追，提高政务水平。要扎紧工程招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权转让等公共资源交易的制度“篱笆”，将公共资源交易全部纳入统一的交易平台，严格项目管理，使所有交易实现公开透明、全程留痕、在线监管，防止行政权力插手干预，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

　　加强政府党风廉政建设，必须坚决纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题。“四风”问题具有复杂性、顽固性、反复性的特点，必须以作风建设永远在路上的坚定执着，持之以恒把作风建设向纵深推进。要紧盯形式主义、官僚主义隐形变异新动向，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，拿出恒心和韧劲，以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，保持定力、寸步不让，管出习惯、抓出成效，化风成俗。要把高质量发展作为新时代的硬道理，把为民造福作为最重要的政绩，切实解决贯彻党中央重大决策部署不用心、不务实、不担当、不用力问题，纠治空喊口号、只表态不落实行为，着力解决以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等问题，不折不扣贯彻落实党的二十大重大部署和党中央各项决策部署，确保党中央政令畅通、令行禁止。要落实“三个区分开来”，完善干部担当作为激励和保护机制，提振干事创业的精气神，真抓实干、埋头苦干、善作善成，努力创造无愧于时代和人民的新业绩。

　　加强政府党风廉政建设，必须深化标本兼治、系统施治，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，反腐败是最彻底的自我革命。党的十八大以来，经过坚持不懈地强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，存量还未清底，增量仍有发生，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。要把思想和行动统一到党中央对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断上来，以正风肃纪反腐为重要抓手，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治。要深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，聚焦重点领域深化体制机制改革，完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

　　（作者系全国政协委员，中共中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任）

　　《 人民政协报 》 （ 2024年03月07日 第 10 版）