进一步全面深化改革是有方向有立场有原则的

·冯俊

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》全面论述了进一步全面深化改革的重大意义、指导思想、重大原则、重大举措、根本保证，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，表明了进一步全面深化改革的方向、立场和原则。

　　进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义最大的优势就是中国共产党的领导。新时代全面深化改革的一个鲜明特点，就是坚持党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持党的全面领导，是新时代全面深化改革取得历史性成就的根本原因，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，从顶层设计的高度为改革指方向、谋方法、明路径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央部署了一系列重大改革事项和重大改革举措，点面结合、统筹兼顾，构建起全面深化改革的总体布局和重大战略安排。

　　进一步全面深化改革必须紧扣推进中国式现代化这一主题。党的二十大报告明确，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是凝聚全社会力量、完成党的中心任务、实现党的奋斗目标的重要途径，而改革又是推进中国式现代化的根本动力。习近平总书记指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，《决定》每一部分提出的改革重大战略和重大举措都紧紧围绕着推进中国式现代化来做文章。

　　进一步全面深化改革必须坚持人民至上的价值取向。坚持以人民为中心推进改革，是习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断中的关键内容。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验之一，就是坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。全面深化改革植根于人民群众的创造性实践，只有得到人民群众支持和拥护，改革才能成功。

　　进一步全面深化改革必须以国家治理体系和治理能力建设为主轴。习近平总书记强调，新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴。在新时代全面深化改革过程中，我们始终突出制度建设这条主线，不断健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度。《决定》以构建制度体系、转变体制机制为重点，构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系等，是国家治理体系和治理能力现代化一次里程碑式的跃升，将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

　　进一步全面深化改革必须遵循正确的原则和方法论。《决定》确立了进一步全面深化改革必须遵循的六条重大原则，即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。关于进一步全面深化改革的方法论，习近平总书记作出一系列重要论述，例如，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，等等。这都是改革开放的辩证法和方法论，引领着进一步全面深化改革不断向纵深推进。

　　《决定》是党的历史上又一重要纲领性文献，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程上推进中国式现代化的时代新篇。我们要按照《决定》确立的进一步全面深化改革的方向、立场和原则，以钉钉子精神抓好各项改革任务的落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

　　（作者系原中共中央党史研究室副主任，中共中央党史和文献研究院原院务委员（副部长级），教授）

　　（来源：《百年潮》2024年第11期）